Lovliggørelse af kolonihaver i Københavns Kommune

Formålet med lovliggørelsen er at sikre, at kolonihaverne overholder gældende byggelovgivning, dvs. bygningsreglementet, og at de er trygge og sikre at opholde sig i. Det betyder blandt andet, at der skal være styr på brandsikkerheden. Brandvæsnet skal kunne komme frem til det enkelte kolonihavehus, hvis der opstår brand, og husene skal indrettes, så en brand så vidt muligt ikke spreder sig til nabohusene.

Kort sagt handler lovliggørelsen om at skabe sikre rammer for dem, der bruger og overnatter i kolonihaverne.

Lovliggørelsen gælder for 41 haveforeninger (de 39 varige kolonihaver, som skal kloakeres samt to ikke-varige kolonihaver, som ikke er omfattet af kloakeringen) med omkring 3.500 havelodder.

Proces for lovliggørelsen

Københavns Borgerrepræsentation godkendte i marts 2021 en proces for lovliggørelsen af kolonihaverne, som vil være den mindst muligt indgribende for kolonihavelejerne. Du kan læse indstillingen og beslutningen nedenfor.

Proces for lovliggørelse af kolonihaver | Københavns Kommune

I processen fremgår det, at haveforeningerne selv har ansvar for udførelse og finansiering af den fysiske brandsikring af byggeriet. Kolonihaveforbundet er ikke enige med Københavns Kommune i det forhold. Arbejdet med at lovliggøre skulle have været færdigt inden udgangen af 2027, men på grund af uenigheden mellem kommunen og Kolonihaveforbundet, er dette ikke muligt. Der skal derfor efter politisk beslutning fastsættes en ny frist, og tidspunktet for dette er endnu ukendt.

Efter flere års drøftelser om forpligtelsen til at lovliggøre byggeriet mellem Københavns Kommune og Kolonihaveforbundet, er parterne nået til enighed om at få fastlagt pligten til at lovliggøre, herunder brandsikring ved domstolene.

Processen frem mod en sag ved domstolene indebærer følgende, som er aftalt mellem Københavns Kommune og Kolonihaveforbundet:

• Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen, som er Københavns Kommunes byggemyndighed udsteder et påbud for to prøvekoloni-haveforeninger med krav om lovliggørelse af det byggeri, som er opført uden byggetilladelse.
• Påbuddene udstedes til Københavns Ejendommes, som grundejer, som herefter med henvisning til lejekontrakten med Kolonihaveforbundet, videregiver påbuddet til Kolonihaveforbundet.
• Hvis Kolonihaveforbundet ikke imødekommer påbuddet, hvilket Kolonihaveforbundet har meddelt de ikke kommer til, vil Københavns Ejendomme udtage en stævning mod Kolonihaveforbundet for at få fastlagt pligten til at lovliggøre og brandsikre.
• Forpligtelsen til at brandsikre kolonihaverne forelægges Københavns byret, som forventes at afsige dom i sagen i løbet af 2027/2028.
• Begge parter kan herefter anke dommen til landsretten.

Hvordan vil lovliggørelsen foregå?

Ifølge proces for lovliggørelse af kolonihaver besluttet af Borgerrepræsentationen i marts 2021, som er den mindst muligt indgribende proces for kolonihavelejerne, og som krævede frivillig deltagelse fra Kolonihaveforbundets side, er processen summarisk oplistet nedenfor, jf. pkt. 1-6.

1. Kravet om byggetilladelser til eksisterende byggeri bortfalder, så haveforeningerne ikke behøver indsende byggeansøgninger. Dette giver en væsentlig administrativ lettelse i haveforeningerne og i Københavns Kommune. Det er en forudsætning, at der brandsikres, og at miljøforhold lovliggøres.
2. Københavns Ejendomme opmåler byggeri og regulerer matrikelgrænser, så hver haveforening ligger på sin egen matrikel.
3. Københavns Ejendomme antager certificerede brandrådgivere, som udarbejder brandsikringsplaner for hver haveforening. Planerne skal godkendes i Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen
4. Haveforeningerne udfører og finansierer den fysiske brandsikring. Der afsættes særskilte ressourcer i Københavns Ejendomme til at vejlede haveforeningernes bestyrelser i denne proces.
5. Københavns Ejendomme tinglyser deklarationer for hver af de 41 haveforeninger, efterhånden som lovliggørelsen gennemføres. Hermed finder bygningsreglementet ikke længere anvendelse bortset fra enkelte bestemmelser, og der vil ikke længere være krav om byggetilladelse for nyt byggeri og ombygninger.
6. Der etableres et samarbejdsforum med Kolonihaveforbundet, hvor processen løbende drøftes.

Læs nærmere om processen i linket nedenfor

Proces for lovliggørelse af kolonihaver | Københavns Kommune

Det vil afhænge af sagen ved domstolene og den efterfølgende dialog mellem Københavns Kommune og Kolonihaveforbundet, om ovenstående proces kan anvendes til lovliggørelsen.